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两会航空界代表呼吁加快《航空法》立法进程

时间:2012-03-13 14:52来源:《中国经济时报》 作者:记者王永群、孟歌 点击:
  

  全国人大代表、航空科学与技术国家实验室首席科学家张涛建议,加快《航空法》立法进程。

 

  “经常坐飞机的人,常常被航空管制搞得没脾气,再急,你也得等。”张涛说。改革开放以来,我国航空事业特别是民用航空发展迅猛,现有各类飞机近7000架,年飞行量达600多万架次,航空运输总周转量已经连续7年位居世界第二;预计2020年,我国将拥有航空器近3万架,年飞行量2000多万架次,军民航空域需求日益增多,飞行矛盾日渐突出,迫切需要制定并出台《航空法》。

 

  据张涛介绍,由于没有《航空法》明确规范统一管理全国航空安全的执法主体、执法程序、执法手段、惩罚措施,很多安全规定难以落实,航空安全存在严重隐患。同时,我国目前有各类靶场、发射和训练场650个,人工影响天气作业点13590个,科研实验和人工影响天气等对空射击活动大幅增加,对空射击活动的不可控因素逐日增多,飞行安全形势严峻。近年来,违规施放气球和孔明灯等升空物体、焚烧秸秆、非法干扰航空无线电频率、未经批准飞行等危及航空安全的事件屡有发生。

 

  “近年来,国家在空域管理改革等方面进行了有益的探索,形成了一系列有利于空域管理与有效利用的政策、规定,这些改革成果,只有上升为国家法律规范,才能提供长期稳定的制度保障。”张涛说。

 


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